中国化工机械网讯：前不久，国家发改委发布了各地区上半年节约能源目标已完成情况，结果并不悲观。在国家发改委所确认的预警等级上，内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆等8个地区预警等级为一级，表明节约能源形势*不利；河北、江苏、浙江、陕西等8个地区预警等级为二级，表明节约能源形势较为不利。这些节约能源形势严峻的省区数量，占了统计资料总数的一半以上。　　在这种情况下，各地开始相继实施各种措施，伴随着新一轮限电、限批的开始。

　　毫无疑问，这次还是化工行业首当其冲。　　化工能耗显然经常出现声浪　　从各地政府部门发布的统计数据看，化工在各地能耗减少过程中扮演着了最重要角色。　　甘肃省工业和信息化委员会9月发布的数据表明，上半年甘肃单位GDP能耗不降反升。

今年上半年，甘肃万元GDP能耗下降1.2％左右，规模以上工业单位增加值能耗比去年同期快速增长1.55％，没按计划已完成万元GDP能耗上升3.2％、万元工业增加值能耗上升3.6％的目标任务。有关方面回应，能耗持续走高有多方面的原因，但高载能行业能耗增长速度大是最重要原因，其中化学原料及化学制品制造业能耗呈圆形两位数以上快速增长。　　今年上半年，内蒙古规模以上工业企业综合能耗为6244.57万吨标准煤，同比快速增长14.3％。随着当地一些大型煤化工项目的投产，化学原料及化学制品制造业能耗增幅高达39.8％，夹住全区能耗下降4个百分点。

此外，今年一季度内蒙古单位GDP能耗同比下降0.96％，不降反升，主要原因是当地电石、烧碱、聚氯乙烯、焦炭等耗电产品产量快速增长快速增长，造就了全区单位GDP能耗快速增长。尤其是包头市发布的数据表明，上半年化工行业能耗占到当地总能耗的比例很高。其中，化学原料及化学制品制造业能耗同比快速增长6.8倍，增幅远高于全市平均水平，是造就当地能耗大幅度快速增长的最重要原因。

　　湖南省统计局*将近发布，1～5月全省规模工业综合能耗2741.54万吨标准煤，同比快速增长9.3%。其中，化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业等六大高耗能行业综合能源消费合计为2164.67万吨，占到规模工业能耗比重的79%，综合能耗同比快速增长7%。其中，化学原料及化学制品制造业能耗同比快速增长3.9%。

　　今年1～5月，重庆市规模以上工业企业综合能耗为1405.09万吨标准煤，同比快速增长17.3%；同期化学原料及化学制品制造业能耗同比快速增长4%。其中无机碱制造业、有机化学原料制造业和氮肥制造业3个分行业能耗为175.17万吨标准煤，占到化工行业总能耗的73.5%，较去年同期减少0.9%。

　　今年上半年，陕西榆林规模以上工业企业综合能耗1049.2万吨标准煤，同比快速增长14.4%。七成以上的行业能耗下降，其中增长速度多达10%的行业有14个，化学原料及化学制品制造业是其中之一，夹住全市能耗快速增长4.5个百分点；该行业能耗增长速度多达全市平均值增长速度，同比快速增长22.9%。　　今年上半年，广西柳州市规模以上工业综合能耗为426.09万吨标准煤，较去年同期快速增长8.08％，虽然化学原料及化学制品制造业能耗比同期有所上升，但仍为53.10万吨标准煤，居于全市第二。

　　为什么不会经常出现这样的情况？回应，一些*做出了分析。　　不受“十二五”开局影响。中国石油和化工联合会产业发展部行业处副处长李永亮告诉他记者：“我告诉上半年化工行业的能耗快速增长较为慢。

主要原因有两个，一个是今年行情较为好，企业的开工率广泛较高；二是今年是‘十二五’开局之年，各地新的上的项目较为多。”　　中国化工节约能源技术协会秘书长王文堂对记者回应，去年下半年，为了已完成“十一五”节约能源指标，很多化工企业都正处于减产的状态。而到了今年上半年，一些高耗能的企业没有了节约能源压力，恢复正常生产，因此今年上半年化工行业能耗较为低。　　陕西榆林一位负责人回应，“十一五”目标已完成后，原投产、限产的高耗能企业完全恢复生产，使高耗能行业经常出现声浪偏向。

另外，出局领先生产能力的速度逐步上升，对节能降耗的贡献越来越少。　　不受社会消费夹住。国家发改委能源研究所能效中心主任杨宏大回应，化工产品绝大部分是生产其他终端消费产品的投入品，社会消费品市场需求减小，就造就了化工品生产。他还认为，上半年，部分企业考虑到夏季供电较为紧绷，决定错峰生产，即提前完成生产计划，无形中也造成能耗较高，增大了节约能源压力。

　　不受产业结构制约。河南省石化协会一位负责人以当地的化工结构为事例分析称之为，河南化工“两高一资”的痕迹很轻，精细化、深加工产品严重不足，造成能耗低。目前，当地用于原料的能源占到化工总能耗的40%，高耗能的产品主要集中于在合成氨、甲醇、氯碱、纯碱、电石、黄磷等行业。　　地方政府再挥“三板斧”　　就在前不久，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，把全国节能减排目标分解成到了各地区。

《方案》还回应，为了已完成节约能源目标，对能耗多达限额标准的企业和产品，各地可增大差异电价、惩罚性电价实行力度；对年度排放量目标未完成的企业，要实施阶段性环评限批。　　为了确保节能减排任务的已完成，国家有关部门把处置权劳改给各地政府。

而各地政府的杀手锏，毫无疑问就是一贯的“三板斧”：限电。　　从今年6月开始，浙江省月对超额用能企业实施惩罚性电价。目前，该省已针对烧碱、焦炭、电石、黄磷、合成氨等高耗能化工产品制订了能耗限额标准，超强限额标准用能的电价要调高：多达限额标准1倍以上的企业，将在标准电价基础上每千瓦时附加费0.3元；多达限额标准1倍以内的，实施标准电价基础上每千瓦时附加费0.1元。

　　6月底，云南省工信委公布了4份企业资源能源消耗考核通报，对25家企业给与黄牌警告，牵涉到黄磷、电石、合成氨以及电解铝等企业。这些企业因能耗相当严重微克、并未及时请示能源统计资料报表等原因被警告。

据理解，该省被倒数3次列为黄牌警告名单的企业，将面对未予展开产业政策确认，或列为强制性出局范围等惩罚措施。　　8月底，青海省经济委员会有关负责人回应，针对今年上半年工业能耗水平经常出现声浪的情况，白鱼暂停核准和审核碳化硅、纯碱项目，以及不展开深加工或不供给省内下游企业展开深加工的电石、焦炭、电解铝等项目。

此外，该省将择机对已竣工的高耗能项目采行差异化电价政策，并对白鱼投运高耗能项目展开审查，对不符合规定的项目未予批准后供电。　　9月9日，甘肃省工信委在全省工业节约能源工作会上回应，针对上半年全省节能降耗所面对的严峻形势，将对还包括化工在内的高耗能企业电力供应投产；严格执行能耗限额标准，对能耗限额标准不合格企业的远超过部分电量，将按涉及规定继续执行惩罚性电价；切实做好出局领先生产能力工作，列为今年重开计划的小企业必需如期重开；对单位能耗不降反升重点企业，实行新建项目推迟投产、既有重点用能企业以修代缩，以及部分高耗能企业电力供应投产等应急措施。　　9月下旬，江苏省经信委回应，对节约能源目标已完成工程进度迟缓、被列为一级预警的地区，将停止审核、核准和备案高耗能的新建及西站项目，牵涉到化工、纺织、钢铁、建材、多晶硅等；对列为一级和二级预警的地区，已竣工的高耗能项目将作罢接电。

该省前不久还举办了一次节约能源专项执法人员行动，找到127家企业用于451台国家明令出局的领先用能设备，有3家企业、3个产品单位能耗指标多达规定限额，其中少有化工企业。下一步，该省将对这些企业强化追踪督查，并对这些企业实行惩罚性电价。　　坚决节约能源改建惜是天道　　面临各地卷土重来的限电和限批等政策，化工企业该如何应付呢？　　李永亮对记者回应，国家“十二五”节约能源方案对于各地能耗快速增长多少都有涉及指标，与全国能耗总量是挂勾的。

各地不会按照国家的指标来发展涉及产业，如果能耗太高了认同不会掌控。目前，各地限电或限批，对化工行业认同有影响，因为不会诱导高能耗产业的扩展，倒逼企业转型升级、出局领先生产能力。因此，化工企业应当大力应付。

首先是在上项目的时候就作好评估，尽可能使用一些节约能源工艺；其次是对于早已上的项目，要在工艺上强化节约能源技改，使用一些先进设备技术，减少能耗。此外，他指出合同能源管理是一个很好的新形式，化工企业可以很好地利用该措施节约能源。　　杨宏大认为，“十二五”化工行业面对相当大的节约能源压力，但通过希望是可以构建的。一是把分母做到大，提升产品质量，在消耗同等能源的情况下，尽量取得更大的工业增加值；二是要竖立“大节约能源”、系统节约能源的观念，化工行业内部能耗产于失衡，必须通过调整优化，构建能源总量和废气总量的掌控；三是通过技术革新，工业流程升级改建，从生产源头构建节约能源，炼油工业、电石生产等都可如此。

　　据理解，多次经历“维稳”的化工企业早已渐渐寻找应付之策了。　　有的企业打算关闭。江苏吴江一家小型染料生产企业负责人告诉他记者，当地*将近实施专项政策，计划用3年时间关停并转100家小化工企业。

涉及政策规定，强迫关停并转的化工企业，市财政按拆毁的生产设备、生产厂房评估值补偿35%，每个企业奖励10万元。“由于企业能耗较高，再加之前效益也不好，所以我们想关闭忘了。至于还开不开，想到再说。”这位负责人如是说。

　　有的企业计划转产。坐落于北京市丰台区的首钢建材化工厂就是其中之一。据记者理解，经丰台区经信委牵线搭桥，这家有将近2000名员工的工厂正在筹划转产，计划整体划归一家国企，转而生产应急救援装备。

而江苏泰兴一家生产铅酸电池的企业负责人回应，由于铅酸电池耗电低，且生产过程中污染相当严重，他们想重开生产线，研发节能灯产品。　　更好的企业之后展开节约能源改建。　　作为当地规模较小的氮肥生产企业，湖北三宁化工股份有限公司正在旗下分厂展开合成氨装置节约能源改建。

该公司使用汽轮机拖造气鼓风机运营的功热电联产节约能源技术，不仅节约能源效果显著，还可将多余的能量转化成电能。该公司一位工作人员回应，新的节约能源项目每月可节约电费开支11.34万元，运营3个月才可交还投资。　　甘肃瓮福化工有限责任公司也正在展开技术改造升级。今年以来，该公司对稀释系统、硫酸车站、磷酸一铵循环水系统等装置实行了改建，提升了产品的有效地生产时间，缩短了系统的清除周期。

该公司还通过对标考核、优化生产工艺指标、平稳装置长周期运营等措施，使消耗指标大幅度上升。　　对化工企业来说，确实的应付之策，只有坚决节约能源改建。

　　由于上半年节约能源形势不容乐观，各地开始相继实施措施，展开新一轮的限电、限批。

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